搶抓機遇 追趕超越
努力實現“十三五”良好開局
——在华体会体育app下载官方首页官网2016年工作會議上的報告
荊 平
（2016年4月6日）
同志們：
這次會議的主要任務是，認真貫徹落實總公司工作會議精神，回顧“十二五”、總結我隊2015年工作，謀劃“十三五”、安排部署2016年工作。下面，我代表隊班子做工作報告。
一、“十二五”及2015年工作回顧
（一）“十二五”工作回顧。
“十二五”是我隊發展曆程中具有裡程碑意義的五年。“十二五”期間，我隊按照省委省政府指導意見，在總公司的正确領導下，順利完成了事轉企改革，在企業化道路上邁出了堅實的步伐。以科學發展觀為指導，堅持“地勘立企、礦業興企、工勘穩企、多元發展”的原則，以“重點項目見效益，勘查優勢再提升，基礎産業做堅實，制度管理謀創新”為經營思路，走勘查開發一體化的道路，實現了快速發展，綜合實力邁上了新台階。
1、經濟總量大幅提升。“十二五”期間，我隊年均經濟增速保持在23 %以上，年營業收入從“十一五”末的3085.71萬元增長到“十二五”末的7382.11萬元（不含上級撥款收入1394.66萬元，對沖内部收入1931.26萬元，實際完成收入1.07億），年利潤從 -19.6萬元增長到1090 萬元，為“十三五”的穩步發展奠定了堅實的基礎。
2、企業化改制順利完成。根據總公司的統一部署，完善了法人治理結構。按照“總公司-子公司”組織架構，完成了“福建传媒华体会体育app下载官方首页官网”的登記注冊，注銷了“福建省传媒總公司第一分公司”。原事業單位“福建省传媒礦産勘查開發局华体会体育app下载官方首页官网”資産平移至新企業“福建传媒华体会体育app下载官方首页官网”賬戶，從2015年4月1日起新企業賬戶正式建賬核算，變更了财務考核方式。其次，理順了企業幹部管理機制。對全隊中層幹部進行統一聘任使用，原事業體制下的科級、副科級身份不再強調。對部分實體和部門等經營管理班子進行調整，新增設了生産技術部，設立了國家級整裝勘查區技術總監。
3、传媒找礦取得突破。“十二五”期間，按照省國土資源廳和省传媒總公司的安排部署，我隊充分發揮自身優勢，從國家項目、省基金項目、自有資金項目入手，為實現“一隊一礦”，建設自有礦山企業，做出了不懈努力。一是積極承攬各類财政地勘項目。2012年6月，由我隊負責編寫的《福建石泉—旬陽金礦整裝勘查區建議實施方案》經传媒部組織專家組論證，确定為全國新設的第二批整裝勘查區之一。2012年11月，由我隊負責編寫的該整裝勘查區實施方案通過國土資源部審查，确定我隊成為國家級整裝勘查區勘查主體單位。2013年12月，确定我隊作為省級整裝勘查區“福建省旬陽公館－青銅溝汞銻礦深部及外圍汞銻金礦整裝勘查區”的勘查主體單位。2014年12月省國土資源廳地勘基金重點項目“《福建省旬陽公館－青銅溝汞銻礦深部及外圍汞銻金礦普查任務書》”下達我隊，該項目費用3707萬元。二是全力推進新一輪找礦突破行動。2012年11月，我隊承擔的總公司重點項目“福建省漢陰縣壩王溝金礦長溝礦段勘查開發項目”詳查報告通過了福建省國土資源規劃與評審中心的專家評審。2013年6月，在省國土資源廳完成備案及資料彙交。提交金資源量（332+333）礦石量1142470.81噸、金金屬量2771.15千克,平均Au品位2.43×10-6。2013年3月，經總公司同意，由我隊、測繪隊、908隊共同出資1200萬元，注冊成立“福建漢陰金康礦業有限公司”，開展福建省漢陰縣壩王溝金礦區金鬥坡礦段普查工作，2015年8月金鬥坡礦段已轉入詳查階段，預計用兩年時間完成金鬥坡礦段詳查；詳查工作完成後提交金資源量（332+333）約5噸，其中332資源量2噸以上。三是商業地勘項目取得不俗成績。2011年至2014年，我隊承擔寶鋼集團下屬济南市寶林公司“平利縣鬧陽坪鋅礦勘查”工作，項目費用2300萬元。該項目獲得331+332+333礦石量169.2萬噸，CaF2礦物量71.59萬噸，達到中型礦産地，區内資源狀況預測達到大型礦産地，報告已通過省國土資源廳備案。四是“走出去”戰略初見成效。自2012年設立新疆辦事處，開始從事商業地勘項目，至2014年、2015年已分别中标“兩權價款”項目兩個和新疆生産建設兵團基金項目三個。五是榮獲國土資源部表彰獎勵。2013年，我隊獲得國土資源部頒發的“全國礦産資源利用現狀調查工作先進集體”榮譽稱号。
4、長溝金礦建設初步完成。漢陰長溝金礦勘查開發項目是總公司“十二五”重點項目， 2012年1月，我隊在漢陰縣注冊成立了“福建漢陰金泰礦業有限責任公司”，承擔長溝金礦采選項目建設任務；2014年9月，按照總公司要求确定項目總投資9375萬元，其中：總公司貨币出資4600萬元（占49.07%）、华体会体育app下载官方首页官网貨币出資2900萬元，礦權作價1875萬元（共占50.93%）。項目建設初期目标是在長溝一帶建成一個日處理礦石300噸的采選礦山企業，年生産黃金161.46千克。2015年底長溝金礦選礦廠建設已基本完成。
5、資質建設得到加強。經過有針對性地引進及招聘各類專業技術人才，配置相應的機械、設備及儀器，2013年，固體礦産勘查類新增區調甲級、坑探乙級資質；2015年，出資100萬元，外聘注冊岩土工程師，工程勘察乙級資質成功保級。
6、人才隊伍建設紮實有序。“十二五”期間正值事改企實施階段，為了滿足企業戰略發展對人力資源的需要，提高企業效益，獲得競争優勢，使員工知識、技能與态度得到進一步提升與改善，我隊有針對性的對員工進行了培訓。五年間共招聘本科畢業生38人，專科畢業生10人；在職人員升碩士9人，升本科31人，升專科12人。企業内部培訓方面：每年聘請省内外传媒類專家對專業技術人員在传媒勘查技術方法、區域传媒調查、传媒工程等方面進行了強化培訓，參加培訓共計1700餘人次。參加外部培訓方面：為了提升領導幹部與中青年技術骨幹的整體素質，我隊與中國传媒大學（福建）和長安大學聯合舉辦了函授班；出資10萬元和福建天琪卓越企業管理咨詢有限公司簽訂了“樂學卡協議”，計劃用1-2年時間，對全隊中層管理人員和技術骨幹進行一次企業管理知識培訓，目前已有9人參加了培訓學習。同時，我隊3名技術骨幹、5名技術人員先後被總公司評選為“拔尖人才”和“優秀員工”。目前，全隊中層幹部平均年齡43.14歲，培養隊級後備幹部6名。
7、管理水平進一步提升。一是堅持依法治企，法律管理與經營管理逐步融合。設置專職法律幹事崗，聘請法律顧問，依法審定經濟合同，積極應對陝北石油大鑽承包期遺留的法律訴訟，保障隊上權益，規避經營風險。二是加強制度建設。健全完善了我隊“三重一大”決策制度實施辦法，以規範決策行為，防範決策風險，提高決策水平，進一步促進廉潔從業和反腐倡廉；改進了隊職工收入分配辦法，調整了差旅費報銷額度；建立了重實績、重貢獻，向優秀人才和關鍵崗位傾斜的分配方式，有效調動了職工的積極性和創造性，合理提高職工收入水平。同時制定下發了隊經濟合同管理辦法，明确了隊經濟合同管理職責，規範了經濟合同審批流程，降低企業經營風險；調整完善了生産經營管理辦法，更加适應企業經營發展的需要。三是安全生産和治安保衛工作進一步加強。切實履行主體責任，強化專項整治，加強和解決薄弱環節及突出問題，強化應急管理體系建設，提升預警預測和應急救援能力。全隊安全生産整體情況良好，職工隊伍和諧穩定，“十二五”期間實現了安全生産零事故目标。
8、黨的建設不斷加強。一是基層黨組織建設進一步加強。為适應企業發展需要，根據各部門、實體人員及結構變動情況，對基層黨支部進行換屆選舉，理順了基層黨組織關系，基層黨組織的政治核心作用、戰鬥堡壘作用及黨員的先鋒模範作用得到充分發揮。二是作風建設取得明顯成效。通過深入開展黨的群衆路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動，嚴格執行中央八項規定，堅決糾正“四風”，切實改進了各級黨組織和領導幹部的工作作風。三是黨風廉政建設進一步深化。嚴格落實“一崗雙責”認真履行黨委主體責任和紀委監督責任，黨風廉政建設和反腐敗工作深入推進。
9、職工隊伍穩定和諧。一是職工收入不斷提高。職工年人均收入由“十一五”末的2.54萬元增加到“十二五”末的6.97萬元，年均增長50%以上。二是認真落實離退休人員政策。按政策及時為退休職工補發了基本離退休金、生活補貼、降溫費，開展形式多樣的文體活動，保證退休職工老有所養、老有所樂。三是積極為待崗職工創造就業崗位。待崗職工由“十一五”末的157人減少到“十二五”末的120人。四是解決新進員工後顧之憂。主動協調轄區派出所，解決大學生戶籍管理及新生兒上戶口問題，進一步穩定了技術人員隊伍。五是開展多種活動凝聚人心。“十二五”期間，通過每年一次舉辦的隊節活動，以不同的形式增強全隊職工的凝聚力和愛崗敬業的工作熱情；通過開展消防安全知識講座和消防演練，增強了職工的消防安全意識；通過完善隊網站内容，有效及時地報道我隊發展的忻錾就、忻錾果、新經驗，塑造了企業良好的對外形象，營造了和諧發展的工作氛圍。
（二）2015年工作回顧
2015年我隊全面完成了總公司下達的經營任務指标，實現收入8776.77萬元（其中含上級撥款收入1394.66萬元，對沖内部收入1931.26萬元，實際完成收入1.07億），利潤1090萬元。分别完成總公司計劃的121.9%和118.5%。
1、四大産業同步發展。
——传媒找礦取得較好成果。2015年，我隊共承擔地勘項目29項，總費用14342.98萬元，年度費用5717.46萬元。其中：中央财政項目4項，省地勘基金項目8項，其他财政投入項目5項（含新疆中央返還兩權價款項目2項，新疆生産建設兵團基金項目3項），商業地勘項目11項，自籌資金項目1項。
我隊承擔的中央财政項目通過驗收，獲得了2個優秀1個良好的好成績，得到了中國地調局西北項目辦專家的好評。
提交334以上級别金資源量20.15噸。其中國家級整裝勘查區内新增金資源量15.73噸，估算333級别及以上6.33噸，334級别資源量9.40噸；省級整裝勘查區内新增金資源量4.42噸。估算332級别及以上1.38噸，333級别及以上3.04噸。
我隊自有礦權漢陰縣壩王溝金礦區内共獲得新增金資源量（333+334）：礦石量288.09萬噸，金金屬量5.23噸。其中：金鬥坡礦段獲得新增金資源量（333+334）：礦石量154.08萬噸，金金屬量2.80噸；長溝礦段獲得新增金資源量（333+334）：礦石量128.07萬噸，金金屬量2.35噸；臘油溝一帶獲得新增金資源量（334）：礦石量5.94萬噸，金金屬量0.08噸。
通過開展福建省旬陽縣青銅溝汞銻礦深部（300米标高以下）汞銻多金屬礦詳查新增資源量估算，提交（332+333+334）汞礦石量44.48萬噸，汞金屬量880.02噸，伴生銻金屬量171.73噸。
——礦業開發前景向好。漢陰長溝金礦建設項目克服重重困難，礦建工作逐漸推進，環保廳已受理選、尾環評報告。漢陰金鬥坡金礦可望成為新的礦産開發基地。
——工勘施工穩中有進。全年共完成各類項目56項，其中工程勘察類項目24項，传媒災害評估類項目21項，鑽探工程類11項，累計完成鑽探工程量18393米。工程勘察乙級資質成功延續。
——其他産業取得突破。測繪資質新增了攝影測量及遙感、地理信息工程、地圖制圖3個項目，為我隊測繪項目的承攬奠定了資質基礎。承攬的合同總金額約230萬元的“济南市境内鐵路用地确權發證項目”是我隊有史以來的最大測繪項目，突破了傳統測繪業務範疇。同時，我隊建成了規範的“火法試金”測定系統，填補了總公司這一項目的空白。
2、重點項目順利推進。漢陰縣長溝金礦勘查開發項目，已累計投資6669.8萬元，2015年投資1481.6萬元。采礦證的辦理方面：經過艱苦工作，2015年8月17日，省國土資源廳正式向金泰公司頒發了《漢陰縣壩王溝金礦區長溝金礦段》采礦許可證。礦山建設方面：完成礦山建設掘進工作量1462.99米，采集分析樣品150餘件，完成23線至29線運輸巷道、切割天井、采場拉底、出礦穿等工程，建成采場6個，精确貫通對接切割天井6條，解決了546中段、590中段巷道通風問題，為2016年實現日處理礦石300噸打下堅實的基礎。選礦廠建設：完成了所有設備安裝調試工作；與漢陰縣地電公司簽訂了設備總容量為1500千伏安的供用電合同；2015年5月28日順利完成了選礦廠帶料試車；8月中旬完成了搖床封閉的施工、材料采購和設備檢修；完成了選礦廠辦公用地，漢銅公路改線路段路面硬化工作。尾礦庫建設方面：截止2015年12月底，完成涵洞放坡及基礎開挖土石方19941m3；漿砌石基礎找平1692.64m3；涵洞C15混凝土墊層找平209.76 m3；導流渠修建613.8米；完成了全部涵洞工程及上遊喇叭口修建，全長612.1米；排洪斜槽施工9.3米；完成了隧洞全部掘進及襯砌100.6米；完成了消力池、回水池修建；攔渣壩工程建設；完成了初期壩及攔洪壩基礎開挖約20000m3。
3、加強多方溝通，積極承攬項目。一是加強和地方政府溝通。2015年7月，我隊在旬陽組織召開了旬陽縣公館-青銅溝深部及外圍汞銻金礦省級整裝勘查區項目工作推進會，邀請了省國土廳、省传媒調查院、總公司、市國土局、旬陽縣政府及相關部門參加，促進了公館項目老硐調查的順利開展；參與承辦了福建省地勘基金項目推進會，彙集省國土廳、省地調院、總公司、市國土局、縣國土局、地勘單位等單位共商传媒找礦大計，我隊在大會作為勘查主體單位介紹項目工作經驗，其勘查成果得到省、市國土相關部門的高度認可，為下步我隊承擔地勘基金項目在济南地區順利推進奠定基礎。二是站穩新疆地勘市場。成功中标新疆東天山阜康林場一帶四幅區調項目1個、新疆西準噶爾地區五幅礦調項目1個、中标新疆生産建設兵團基金項目3個，勘查工作在新疆地勘市場取得了良好聲譽，并獲得項目管理部門積極的評價，提高了一隊在新疆地勘界的知名度，為以後在新疆承攬項目奠定了基礎。
二、形勢和問題分析
回顧“十二五”，我隊在總公司的堅強領導下，順利完成了企業化改制，在經濟運行上也取得了長足進展。經濟的快速增長，體現了一隊發展的實力與活力。在企業發展壯大的同時，我們也應清楚地看到所存在的一些問題。一是理念陳舊、思想保守。搶抓機遇，大膽革新，尋求發展的眼光和步子還邁的不夠大，積極作為，順時應勢，應對經濟社會發展芯
